‘太阳城’中美正式签署第一阶段经贸协议

历时22个月的谈判之后，当地时间1月15日上午11点50分许，白宫东厅亲眼了一个新的历史时刻的问世。当刘鹤和特朗普签约各自的名字时，中美这全球两个超级大国之间的贸易摩擦再一告一段落。

除了一声大涨的全球股市之外，从硅谷巨擘到制造业工人，也再一可以从阴晴不定的经贸局势中安下心来。我们有一千条理由把中美关系办好，没一条理由把中美关系搞坏。习近平主席曾在2017年中美两国元首会谈时如此特别强调。签订协议在200多人的亲眼之下，中美第一阶段经贸协议签订仪式在美国白宫东厅举办。

中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方联合人刘鹤在致词中回应，中美两国从大局抵达，认清分歧、管控分歧，达成协议第一阶段经贸协议，不利于中国，不利于美国，不利于全世界。刘鹤还回应，中国对外开放的大门终将就越进越大。致词完结之后，刘鹤与美国总统特朗普在白宫月签订中美第一阶段经贸协议。

2019年12月13日，中美就达成协议了第一阶段经贸协议。协议文本还包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、不断扩大贸易、双边评估和争端解决问题、最后条款九个章节。

同时，双方达成协议完全一致，美方将遵守分阶段中止对华产品加征关税的涉及允诺，构建加征关税由升至叛的改变。彼时，中美双方还誓约，下一步将各自尽早已完成法律审查、翻译成编辑等适当的程序，并就月签订协议的具体安排展开协商。2019年12月15日，为实施双方关于经贸问题的磋商结果，国务院关税税则委员会要求，对原计划于12月15日12时01凌晨加征关税的原产于美国的部分进口商品，嗣后不征税10%、5%关税，对原产于美国的汽车及零部件之后停止加征关税。

如今，月签订的好消息传到，金融市场涨声一片。美国东部时间1月15日，美国三大股指小幅低开后渐渐走高，三大指数盘中先后创历史新纪录。

截至北京时间1月16日凌晨4时，道琼斯指数下跌0.44%，站上29000点，标普500指数下跌0.24%，纳斯达克指数下跌0.21%。欧洲股市也在尾盘呈现出下跌态势。邻近收盘，欧洲三大指数先后发动一波小幅下跌。截至北京时间1月16日凌晨1时，英国丰时指数下跌0.27%;德国DAX指数、法国CAC指数盘中有所暴跌，随后在尾盘收窄跌幅，分别收跌0.18%和0.14%。

期待已久经贸协议充份展出了中美双方止戈的意愿。此前，中美之间的贸易摩擦历时22个月。北京大学国家发展研究院副院长余淼杰把中美经贸摩擦的发展过程(截至2019年10月)区分为五个阶段。

第一阶段自2018年7月6日起，美方对中国500亿美元出口品征伐25%的高关税;之后中方发动第一轮吓阻，对美价值500亿美元出口品征伐25%的关税。第二阶段自2018年9月24日起。美方对中国价值2000亿美元出口品征伐10%的关税;中方则对美价值600亿美元出口品征伐10%的关税。第三阶段自2019年6月15日起，美方对中国价值2000亿美元出口品征伐25%的关税;中方对美价值600亿美元出口品征伐25%、15%、10%、5%的关税。

第四阶段自2019年9月1日起，美方对中国价值1120亿美元出口品征伐10%的关税，对最后1160亿美元出口品在12月15日起征25%的关税;中方则对美价值750亿美元出口品征伐10%、5%的关税，之后在12月15日征伐25%的关税。第五阶段原计划自2019年10月15日起，美方打算对中国价值2500亿美元出口品征伐30%的关税，因第十三轮中美经贸高级别磋商可行性达成协议第一阶段协议，特朗普回应，美国作罢加征关税。

在达成协议之前，双方经历了长时间的谈判。自2018年以来，中美两国元首两度会谈，7次通电话，就解决问题中美经贸问题构成了共识，具体了原则，提示了方向。在两国元首共识引导下，中美经贸高级别磋商13轮，中美全面经济对话中方联合人同美国贸易代表、财政部长通话20多次。

目前，第一阶段协议早已尘埃落定。至于第二阶段的磋商，财政部副部长廖岷曾在12月13日的新闻发布会上回应，第二阶段的磋商，将各不相同第一阶段协议的实施情况。

受到影响全球合则两利、激则两伤仍然是中方的态度。不受加征关税影响，坐落于美国洛杉矶地区的双子港洛杉矶港和长滩港的进出口货运量都跌幅显著。洛杉矶世界贸易中心总裁斯蒂芬张回应，大大加征的关税已对洛杉矶地区与中国的经贸关系导致相当严重冲击。去年12月，由反对自由贸易美国人联盟和反对自由贸易农场主联盟发动的关税损害美国腹地游说行动公布的报告表明，自2018年2月至2019年10月，美国政府对中国赢美产品加征的关税让美国消费者和企业额外缴纳了420亿美元。

虽然中国经济整体稳定运营，但贸易摩擦对于部分外贸企业、高科技企业的影响仍不可小觑。与此同时，全球产业链也深受其害。

古巴私营企业家霍安曼努埃尔韦罗索回应，中美两国的贸易紧绷关系对他公司的设备订购造成了一定影响，人类所必须的是搭起桥梁，而不是修建围墙。去年10月15日，国际货币的组织公布了近期一期《世界经济未来发展报告》。报告表明，全球经济正处于实时上升状态，IMF再度将2019年全球经济快速增长预期上调至3%，这是自全球金融危机以来的最快增长速度。

贸易壁垒的减少和地缘政治紧张局势的激化，之后巩固了经济快速增长。对于第一阶段协议的达成协议，全球都博得了悲观的掌声。当地时间14日上午，刘鹤在美国华盛顿分别会见了国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃，美国全国商会会长多诺霍、美中贸委会会长艾伦。格奥尔基耶娃对中美签订第一阶段经贸协议回应了祝贺，回应这为中美两国和世界经济流经了平稳因素，不仅不利于中美两国经济，也不利于世界经济。

国际货币基金组织一并2020年中国经济增长速度预测从5.8%下调至6.0%。多诺霍和艾伦也回应，美中达成协议第一阶段协议获释了十分大力的信号，这对企业和市场都是根本性受到影响，有助增进中美两国乃至世界的经济快速增长和兴旺。美国全国商会、美中贸委会以及成员机构，将全力以赴反对美中两国政府和企业实施好第一阶段协议，促进双方彼此相互尊重，之后为美中经贸合作和双边关系发展充分发挥大力起到。

刘鹤则回应，中美作为两个负责任的大国，尽管具备有所不同意识形态和有所不同的政治、经济模式，但几乎可以合作，构建互利共赢发展。协议签订后，双方不应共同努力抓好实施，获得实实在在的效益。

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